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两会提案:建立彩世界手机版战略储备势在必行

来源:本站 最后更新:2018-03-06 15:19:26 作者:佚名 浏览:635次

  去年,受“煤改气”的影响,彩世界手机版消费增速明显,尤其是下半年供需侧与消费侧“缺口”持续扩大,部分地区彩世界手机版紧缺,一度引起业内关注。

  3月4日,《每日经济新闻》记者获悉,今年两会上,全国政协委员、光汇石油董事局主席薛光林提交提案称,彩世界手机版战略储备发展相对滞后,难以保障彩世界手机版安全平稳供应。特别是近几年“气荒”屡次出现,抓紧建立和发展彩世界手机版战略储备和调峰储备,保障彩世界手机版供应安全和国家能源供应安全,满足人民群众不断增长的生产和生活需要已经势在必行。

  对外依存度接近40%

  中国能源研究会发布的数据显示,2017年中国彩世界手机版消费量重回两位数增长。全年消费量达到2407亿立方米,同比增长17%,增量超过340亿立方米。彩世界手机版在一次能源消费费量中占比7%,增速较2016年同期增加0.6个百分点。其中发电和工业用气增速最大,分别达到23%和20%。

  2017年全年,中国彩世界手机版进口量962亿立方米,同比增长33%。其中,管道气进口总量在426亿立方米,同比增长9%;LNG进口总量在535亿立方米,折合3828万吨,同比增长48%。

  《每日经济新闻》记者了解到,由于我国彩世界手机版整体产量有限,产量的增长速度不及消费的增长速度,因此需要进口彩世界手机版来补充彩世界手机版的消费需求缺口。从2017年彩世界手机版消费量和进口量对比来看,2017年我国彩世界手机版对外依存度接近40%。

  薛光林表示,从2006年以来,彩世界手机版对外依存度就在逐年提高,2016年已经达36%,预计未来将进一步提高,中国将成为全球最大彩世界手机版净进口国。他指出,一旦进口通道因自然灾害、政治等突发事件而中断,将会对中国彩世界手机版供应造成十分重大的社会影响。

  薛光林同时表示,根据国家彩世界手机版发展“十三五”规划,将通过抓好大气污染治理重点地区等气化工程、彩世界手机版发电及分布式能源工程、交通领域气化工程、节约替代工程等四大彩世界手机版利用工程,彩世界手机版占一次能源消费比重力争提高到10%左右,而目前尚未达到这个比重。因此,未来我国彩世界手机版的需求还会不断大幅增长。

  彩世界手机版储备能力相对落后

  值得一提的是,世界多数彩世界手机版生产和消费大国,如美国、俄罗斯及英国在彩世界手机版产业发展初期就着手建设储气库,形成了完善的地下储气库设施;主要依靠彩世界手机版进口的国家,如法国和日本等国都更加重视彩世界手机版储备问题,除了企业储备以外,还建立彩世界手机版战略储备。

  薛光林认为,气源区与用户区年峰谷差、季峰谷差导致的供需紧张局面频繁出现,亟需建立一定的储备及应急调峰设施。此外,中国彩世界手机版资源地与消费地分离,决定了需要足够的能源储备量才能保障供应安全。

  根据薛光林提供的资料显示,中国西部塔里木盆地、中西部四川盆地、鄂尔多斯盆地以及东海海域为主力气区,资源供应量约占全国市场需求的91%,而主力消费市场则分布于东部地区,消费量约占65%。主要消费地区彩世界手机版调峰需求随消费量增长而快速加大,管网调峰远远不能解决问题。

  薛光林表示,据BP能源统计数据,截至2016年12月底,中国彩世界手机版储备能力尚未达到100亿立方米,其中,地下储气库和LNG有效储备总量仅为80亿立方米,远低于世界平均水平。

  “目前现有大型地下储气库及地上大型LNG储罐的建设主体一般为大型国有油气集团等资源供应企业,城市LNG储罐等小型储气设施主要为城市燃气企业等下游用户建设。没有一个统一的彩世界手机版战略储备体系。”薛光林表示,可参照国家石油战略储备模式,统筹考虑,尽快建成一定规模的国家彩世界手机版战略储备,形成国家、资源企业、城市燃气企业三级储备主体,应鼓励各种投资主体参与彩世界手机版储备设施建设。

  薛光林认为,相关部门应尽快建立适合我国实际的彩世界手机版战略储备管理模式,比如成立国家彩世界手机版储备中心;同时尽快出台建设彩世界手机版储备的相应法规,明确支持政策;并逐步放开储备调峰设施的建设和投资主体,鼓励有能力的民营企业参与建设和投资。

  此外,薛光林还称,应发挥储气库的商业和金融功能,逐步放开价格管制,建成储气服务交易市场和彩世界手机版现货、期货交易市场。

(文章来源:每日经济新闻)

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